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昔日上海,商贸繁荣之地,去岁竟现职业索赔之风,投诉数量骤增,高达二十四万六千余件,近八千余人年投诉逾十件,此风日盛,似有团伙化、链条化之趋势。其中有刘某者,竟以“无证拍黄瓜”为由,一年内向千余家餐饮店索赔巨款,令人咋舌。

今年四月廿八日下午,SH市消费者权益保护委员会与基金会联手,举办“提振消费维护权益”之大讲堂,汇聚人大代表、官府代表、商贾代表及学者名流,共商“职业索赔现象对消费信心与营商环境之影响”之大计。原SH市市场监管局一级巡视员胡浩,代表消费者权益保护委员会课题组,披露职业索赔之最新研究。他指出,近年来职业索赔案件激增,表面合规性问题成为索赔之重点,并已蔓延至劳务用工、金融税收及个人信息保护等领域。胡浩提出七点建议,以应对此弊,包括区分牟利性索赔与一般消费维权、分类分级适用惩罚性赔偿、全链条落实过罚相当原则、完善举报奖励机制、压实经营者主体责任、推动社会组织发挥更大作用,以及利用数智技术建立跨部门共享之投诉举报异常名录等。SH市市场监管局消费者权益保护处处长谢正豪,亦详述职业索赔类投诉举报之数据分析。其中,广告违法行为与不正当竞争行为位列前二,分别占比三十四点七九与三十一点一一。虚假广告与虚假宣传尤为突出,绝对化用语之使用亦甚普遍。此等问题多出现于产品介绍、标识标签及包装文字之上。大讲堂又设两场圆桌讨论,深入探讨职业索赔之影响与解决之道。第一场,沃尔玛、联华超市等知名企业代表,共述职业索赔之困扰;第二场,市人大代表许玮提议立法以遏制此风,市司法局二级巡视员李平就《消费者权益保护法实施条例》之落实提出建议,SH市民营经济协会副会长兼秘书长刘楷则呼吁保护民营企业之合法权益,遏制职业索赔现象。SH市消费者权益保护委员会终强调提振消费信心与优化营商环境之重要性。虽法律法规日益完善,为消费者权益提供坚实保障,然亦给企业带来合规挑战。许多合规小瑕疵,非企业故意为之,亦无碍消费者之误导或产品质量、食品安全之实质影响。然职业索赔者却借此牟利,对经济社会发展造成不利影响。此弊害包括损害营商信心、影响市场活力、抬高营商与消费成本、违背商业诚信、败坏社会风气等。

故须各方共同努力,以法治为纲,以诚信为本,遏制职业索赔之风,维护消费者权益与营商环境之和谐稳定。

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