咸阳大街。
车水马龙。
道路整洁干净，两旁的店铺生意兴隆。
自从赢政改革户籍制度，允许秦人自由迁移，自由择业后，帝国的商业变得空前繁荣。
而咸阳作为帝国的首都，自然是全国最大的商业市场。
因此，来这里做生意的人非常多。
全国各地的珍奇异货都能在这里买到。
咸阳的有钱人也很多，消费能力全国最强。
新爵位制度只对部分消费品有限制，要求必须有较高的爵位才能享受豪宅、马车、丝绸、金银首饰等，否则要交重税，但对于很多其它消费品是没有限制的。
所以帝国的商业并没有受到太大影响，各种珍奇商品依然充满了咸阳的大街小巷。
自从用项牌取代发型，标识爵位后，秦人也开始随意摆弄自己的发型了，有的人喜欢束发戴冠，有的人喜欢披头散发，有的人喜欢留长发，有的人喜欢剪短发。
秦人也不再局限于穿黑衣了，各种各样颜色的衣服的纷纷出现在街上。
一些朝中的老臣很看不惯这种情况，纷纷劝皇帝坚守商鞅变法留下的规定，严格限制秦人的发型和衣着。
赢政都只用一句话回复他们：“对富国强兵有用的建议你们可以多提，对富国强兵没有用的建议就不要再提。”
赢政不同于商鞅那样的控制狂，他对纯粹限制秦人的自由没有兴趣，只对富国强兵感兴趣。
如果限制某些自由可以提升国家的效率，他会毫不犹豫地去限制。
如果保护某些自由可以提升国家的效率，他也会毫不犹豫地去保护。
如果一些自由可有可无，对国家的效率几乎没有什么影响，他就既不会限制，也不会保护。
总之，一切以富国强兵为目的，以提升效率为导向。
在众多逛街的男女中，有一对看上去很像夫妻或者情侣青年男女走在人群中。
青年男子长得英俊威武，青年女子长得肤白貌美。
男子正是赢政，女子则是惊鲵。
两人手牵着手一起逛街，看上去非常恩爱。
赢政之所以每次微服出巡只带惊鲵，除了因她是顶级杀手出身，有极高的武功，可以贴身保护自己的安全外。
还有一个重要原因：惊鲵是唯一和他关系亲密，但又非常年轻漂亮的女子。
因为这位皇帝是穿越重生，返老还童后的赢政，而他以前的夫人都已经年老色衰，自然不可能带出来，否则会让别人误以为是一对母子。
两人身后还有一群人，他们和赢政保持一定距离，穿着打扮也像普通人，但又时刻警惕四周。
这群人正是赢政的贴身卫队——影密卫。
赢政和惊鲵都被咸阳极为繁荣的商业气氛所感染。
惊鲵更是被各种美食小吃所吸引，不停的拉着嬴政去品尝各种美味。
当然，每一种美味小吃必须由惊鲵试吃，确保没毒后才可以让赢政吃。
“没有想到一个顶级女杀手也是吃货。”赢政看着吃的正欢的惊鲵，心里感慨道。
两人边吃边走，来到了一个大型广场。
广场有很多商人在露天摆摊，前来消费的人络绎不绝。
以前的秦国对商场管得很严，想要做生意，必须去官府指定的区域，而且还有严格的时间限制，只限于白天经营，晚上必须关闭。
这些规定都是商鞅变法时期遗留下来的。
商鞅似乎对商人极为仇视，用尽各种手段打压商人，使秦国的商人过得非常痛苦。
赢政非常不理解，为何商鞅会如此仇视商人？
如果仅仅是从富国强兵的角度去分析商鞅这样做的动机，显然有些牵强。
因为商业繁荣与富国强兵并不存在必然的矛盾。
恰恰相反，如果管理得当，商业的繁荣对于富国强兵有极大的帮助。
历史上的世界霸主——日不落帝国，就是一个典型的商业帝国。
嬴政实在是理解不了商鞅这样做的原因，也不管商鞅这么做是因为才能不够高，还是因为他本人与商人有仇，总之，赢政不允许大秦帝国再这么仇视商人了。
赢政不仅制定了商功获爵制度，还允许商人在咸阳各处摆摊售卖，只要不严重阻碍交通，就不受时间地点的限制。
这才出现了眼前这个商业空前繁荣的咸阳。
突然！
赢政被广场上一群乞讨的残疾人所吸引了。
他迅速拉着惊鲵的手一同上前观看。
原来这里有20多名残疾人。
有的没了双手。
有的没了双脚。
有的没了鼻子。
有的没了男人最重要的器官。
这些可怜人请求围观群众捐一点钱财给他们，否则他们就要活活饿死了。
在围观群众中，自然有一些好心人会丢出一点钱给他们。
但这些钱并没有收入他们的口袋，而是被他们身后的一名秦吏收走了。
赢政通过询问得知，这些残疾人都是咸阳隐官暑的人，身后的那名秦吏则是带他们出来乞讨的隐官暑官吏。
隐官暑是帝国的收容机构，有一定的公益性质。
最近，隐官暑财政吃紧，没有足够的钱粮养活这些残疾人，所以才组织他们上街乞讨，已获得一些救命钱粮。
而这些人之所以会变成残疾人，主要原因是触犯了秦法。
在秦法中，有五种肉刑：墨、劓、剕、宫、大辟。
墨刑是脸上留上刻字。
劓刑是割掉鼻子。
剕刊是砍掉双手或者双脚。
宫刑是去除男人最重要的器官
大辟刑是各种处死人的刑罚，包括斩首、腰斩和车裂等。
赢政和惊鲵看到这些残疾人后，并没有露出惊慌的表情，因为两人都是内心极为强大的人。
嬴政作为千古一帝，拥有极强的意志力和决断力，情感情绪都非常稳定，不会轻易出现波动。
惊鲵作为罗网天字第一号杀手，杀过的人连自己都数不过来了，她什么样的血腥场面没见过？又怎么会看到几个残疾人就会惊慌？
尽管如此，两人还是给了一点钱，然后就离开了。
……
“陛下，您觉得把那些犯法的人变成残疾人真的是最好的处罚方式吗？”惊鲵一边牵着赢政的手逛街，一边问道。
“朕也觉得这不是最好的处罚方式，如果他们不是残疾人，还能为大秦的富强做那么一点点贡献，现在则纯粹成了累赘。”嬴政有些生气的说道。
“朕现在回咸阳宫，要立即废除这些酷刑。”
千古一帝做事风格就是这么高效率，说干就干，绝不拖泥带水。
赢政回到咸阳宫书房后，立即召来囯府三公。
李斯、蒙恬和冯劫三人很快来到了皇帝书房。
“朕决定废除墨、劓、剕、宫、大辟这五种残酷的刑罚，只保留罚甲、劳役和死刑等刑罚。”
“死刑也禁止使用任何流血的方式，全部改用不流血的方式处死犯人。”
嬴政没有任何多余的废话，见到三人后，直接开门见山的说道。
李斯、蒙恬和冯劫三人都露出了一脸震惊的表情。
李斯吸取了前几次的教训，没有再直接反对皇帝的决定，而是小心翼翼地问道：“陛下，为何如此？”
蒙恬也好奇的问道：“陛下，五刑可是夏商周时期就已经有了，已经流传上千年了，陛下为何要突然废除五刑？”
冯劫则惊恐的说道：“陛下，万万不可！五刑可是秦法之魂，一旦废除五刑，秦法就没有威慑力了，请陛下三思。”
“因为废除五刑可以促进大秦国力的进一步提升，所以朕才决心废除。”赢政非常直白的说出来自己的目的。
“陛下何出此言？”三人都不太相信，几乎是异口同声的问道。
赢政用目光扫了一眼坐在他侧面的惊鲵，示意她给三人解释。
惊鲵心领神会，说道：“三位大人，陛下今天上午微服出巡了，看到20多位在街上乞讨的残疾人。”
“他们都是因为触犯秦法，遭受五刑，才变残疾人的。”
“陛下认为，这些残疾人都成了大秦的累赘，如果当初不用五刑，而是改用罚甲和劳役，他们就不会成为无用之人了，还能为大秦的富强做出一点贡献。”
“原来如此。”三人这才恍然大悟。
“可是～”冯劫还是有些担忧的说道：“陛下，如果废除了五刑，会不会导致秦人不畏惧秦法了呢？”
“那你会不会畏惧呢？难道没有了五刑，你就敢去犯法了吗？”赢政盯着冯劫，严肃的问道。
“老臣～”冯劫满脸尴尬的说道：“当然不会，老臣一向奉公守法，又怎么会去故意犯法呢？”
“你不去犯法，是因为你现在位列三公，拥有高官厚禄和尊贵爵位，就算不用五刑、罚甲和劳役，只是将你罢官免职或降低爵位，都是对你极大的惩罚，都会让你感到非常畏惧，对吧？”
赢政继续盯着他的眼睛，咄咄逼人的问道。
冯劫早以被赢政问得冷汗直冒，仿佛被皇帝看穿了内心，只好惶恐的说道：“陛下英明。”
赢政对着众人继续说道：“一个人是否畏惧律法，不取决于律法是否残酷，而是取决于他是否拥有害怕失去或者想要得到的东西。”
“对于那些一无所有，生无可恋的人来说，遭遇严刑酷法反而是一种解脱。”
“大秦只要不让秦人变得一无所有，而是让他们拥有更多想要的东西或者更多的希望，他们就会非常敬畏秦法。”
赢政这番言论，把法家大才李斯惊的目瞪口呆，他万万没有想到，皇帝在法学方面的才能已经远远超过他了。
李斯当然不知道，这位赢政的前世可是顶级法学博士，在法学方面的才能，不仅远远超过他，甚至还远远超过了商鞅。
……
和三公们商议后，赢政在留在书房里独自研究新的刑罚方式。
废除酷刑并不是因为他心慈手软，而是因为残酷的刑法对富国强兵不但没有帮助，反而极为有害。
他决定设计出五种新的刑法，取代旧五刑。
很快，大秦皇帝发布了新的诏令，正是宣布废除旧五刑，使用新五刑代替。
新五刑分别是：钱、降、劳、饿、绞。
钱刑是一种经济处罚手段，包括罚甲和罚款。
降刑是指降低爵位或者爵位有效期，
劳刑是指强制劳动，并失去人身自由。
饿刑是指关进小黑屋，不给饭吃，只给水喝。
绞刑是指用绳子勒死，尸体悬挂三天。
在这五种新刑罚中，钱刑和降刑用于处罚轻度违法行为。
劳刑用于处罚一般违法行为。
饿刑专门用于处罚疲民。
绞刑用于处罚严重违法行为。
总的来说，大部分违法行为都只会处以钱刑和劳刑，因为这两种刑罚有利于富国强兵。
绞刑只用于十恶不赦的重刑犯。
帝国不会轻易处死一个人，因为任何一个有劳动能力的人，都是大秦帝国的宝贵财富，都能为帝国的富强贡献一份力量。