在太学四年期间，窦友像侍奉父亲一样对待老博士，终于升阶为入室弟子，参加了射策考试，中了个丙科，补文学掌故。成了郎官的窦友，先在京接受习训，将于当年十二月被遣往各地。
未央宫昆德殿。太傅孔光与汉帝在一起商量国事。
“陛下！匈奴人又派遣使者来了中原了！”孔光笑道。
“没想到我们大汉朝对蛮夷还是很有威慑力啊！让他们来未央宫来见朕！”汉帝笑道。
“陛下，匈奴使者已经去了大司马府邸！”孔光压轻声道。
“岂有此理？究竟是王莽还是朕才是大汉的皇帝？匈奴人眼里有没有征这个皇帝？”汉帝气愤道。
“这也正常啊！王莽本来就与匈奴关系密切！他当年在匈奴待过一段时间！”孔光解释道。
汉帝诧异地问道：“这究竟是怎么回事？”
孔光将王莽与匈奴的渊源大致说了一遍：当年王莽与宁胡阏
氏有过一段感情纠葛，为此还去过匈奴王庭一段时间，被搜谐若鞮单于封为自次王，并赐名为那谷里，并率军与陈汤将军对峙，他与匈奴单于的关系非比寻常。
太傅孔光讲完了王莽的往事，汉帝笑道：“想不到，王莽与匈奴单于竟然有交情！朕倒是要好好提防下他了！”
“太傅啊！王莽有这么高的威望！难道朕真的要当那傀儡皇帝了吗？”汉帝叹着气，问道。
孔光摇头道：“陛下，臣相信汉室宗亲里，还有不少匡扶社稷之人啊！”
“他们是谁？”汉帝忙问道。
“陛下的祖父的姐姐敬武长公主乃汉室的宗亲啊！她的儿子，也就是陛下的表述张放就与王莽有仇恨！”孔光禀告道。
汉帝笑逐颜开，道：“好啊！这件事就交给你去办了！”
此时，在大司马府邸，王莽正在接见匈奴使者。左姑夕侯苏一面献媚道，一面打开了箱盖：“大司马，这是大单于特送来的玉器珠宝。还望长官笑纳！”
见一整个箱里都乃翡翠、琥珀、金饼等稀释珍宝。王莽大怒：“你竟然以为我乃贪财之人？我可不喜欢这些金银珠宝！”
“大司马！我们匈奴大单于希望与长官合作！大司马乃三朝元老，又深得人心，乃天下所望！大单于觉得你该成为大汉帝国的皇帝才对！”左姑夕侯苏试探道。
“你们大单于怎么会说出如此粗陋的言语？看来你们匈奴虽然与我们大汉和亲多年，但依旧四茹毛饮血的蛮夷而已！老夫世受皇恩，岂能篡汉自立？”王莽鄙夷地答道。
“大司马不必动怒！你们汉人自古就有尧舜禅让之说！现在大汉已经衰落不堪，你又何必做这样的小皇帝的臣子呢？”左姑夕侯苏继续挑拨道。
“这就是你与我们的差别。你们匈奴人没有什么忠诚的观念，只知强者为尊。我们汉人却是礼仪之邦，忠诚乃为我们所遵循！”王莽不屑道。
“呵呵呵……忠诚有什么用呢？我们匈奴人一直是以强者为尊！强势的人就成了我们的大单于！”左姑夕侯苏笑道。
“你还是回去吧！我不需要这些东西，你的东西太过贵重了！我用不起啊！”王莽断然拒绝道。
“大司马，你还可以再考虑一下！”左姑夕侯苏笑着道。
几日后，汉帝看到了细作们截获的密信。
“陛下，这是臣最近截获的密信。王莽早就与匈奴勾结了啊！这是匈奴单于与王莽来往的密信。上面有我们大汉的山川河流。王莽就是一个卖国贼啊！已经把大汉的机密窦泄露给了匈奴人了！甚至还提到了陛下有惊风病症。说陛下命不久矣，应当效法尧舜禅位给他！”孔光添油加醋道。
“岂有此理？”汉帝怒极，将桌子上的案牍都推倒在地。
通过了郎官的习训之后，窦友被遣到杜陵县担任郡功曹，初任功曹，对法律还不够熟谙，只掌记录功过、任用迁转，在公廨主管组织、人事、考核工作。不久之后，他却遇到了县令逢纪丢失了官印这件大事。其时平陵县令逢纪，是原弘农太守逢信儿子。逢纪出身京兆郡，其父逢信历任郡守、京兆尹、太仆，官至卫尉，与陈咸相善。御史大夫缺，他与咸及翟方进俱以名卿选，后方进得之。他与咸心不能平，咸因狱事诘责进，进怨，遂借以陈汤贪赃事奏信与咸邪枉贪汗，构罪免职。不久逢信就病逝了，逢信死后，逢家家道衰落，好在逢纪靠着自身过硬的文才和弓马，受到阳乡侯朱博的赏识，朱博仗义刚直，广结人才，在朱博的推荐之下，他的仕途还算顺风顺水，先到平陵邑任县令，县令期满之后，再升为京兆尹郡丞，又直接拔擢为京兆尹的别驾，真可谓是少年得志。然而就在此时，朱博被下狱自尽，失去靠山的逢纪，没多久就被看他不顺眼的京兆尹王尊一封奏疏，赶回了平陵邑继续当他的县令。深受打击的逢纪也不再想仕途之事，干脆专心治理起县政来。因为亲近底层百姓，逢纪上任伊始便鼓励农桑兴修水利的同时，还做了很多抑制兼并、赈济灾民的事情，因此深深得罪了县中的豪强。
近日，逢纪处理公务忙道了半夜，在给最后一封公文上用印之后，他将印系在腰间，就回房休息去了。结果第二天一早醒来，官印却不翼而飞了。不过窃贼倒是很有礼貌，窃走了官印之后，却将一颗差不多大小的金块系在原处。当然这种行径也可理解为嚣张示威似乎更准确一些。更可疑的是，还没等逢纪出门，整个平陵县就传遍了县令逢纪昏聩无能丢失官印的传闻。丢失官印可是重罪，县中豪强们在京畿可都有靠山，逢纪得罪了他们，就相当于间接得罪了他们背后的靠山，断了升官的前程。
逢纪虽早对升官不再上心，加上豪强们也寻不到他的罪状，自然对他无可奈何。但官印一丢，性质可完全不一样了，革职查办那可都算是轻的了！逢纪倒也不是怕丢官之人，他怕的是就这样窝窝囊囊地认输。于是，逢纪一咬牙，干脆将官印丢失之事公之于众，悬赏百金征求线索，想发动群众的力量，将作案的豪强逼出来。在大汉官场做事，一定要选择一方来讨好。要么讨好朝中大佬，要么讨好地方豪强，要么讨好佐贰下属，要么讨好黎庶黔首。讨好朝中大佬，这条路逢纪没有走通，这才被贬回平陵邑。讨好地方豪强，逢纪又不愿意，他要专心治理县政，必会得罪豪强。至于讨好佐贰下属，那就和讨好地方豪强差不多是一个路数。结果逢纪选择了讨好黎庶黔首这条道。作为读书察举推荐正常入仕的官员，为百姓办实事乃是这类官员的初心。可众所周知，什么东西一旦说起“最初”、“当初”来，那说明这个东西已变质了。讨好黎庶黔首，其实是这四项里最简单的。百姓不奢求减赋也不敢想免役，只要收天赋时能宽限些，每年不要在春耕秋收农忙时徭役，他们就能感恩戴德跪在田埂上山呼“青天大老爷”了。
大汉的农民被苛待得太久了，以至于松一松他们脖子上的绳索多喘口气就是莫大的奢望了。但在很多时候很多地方，这一项又是最难的一项。
为了黎庶黔首争取利益势必会损害到豪强们的利益，强势行事势必会损害到佐吏们的权力，这二者从中一作梗，那地方上的数据就不会太好看，也就会损害到朝中大佬的面子。为了一方而得罪三方，那就是一件吃力不讨好的事了。其实这些道理，平陵邑县令逢纪都懂，在他第一次任平陵邑县令时，朱博也是这么教诲他的，他也是这么做的。但如今靠山倒了，仕途几乎断绝的他却反而不愿懂这一套了。
“做不了官，莫非本县还做不成事了吗？”怀揣着这种近似自暴自弃的又像破釜沉舟的决绝心态，在他第二次到任平陵邑县令，本县豪强为他举行的接风洗尘晚宴之上，逢纪赫然提出了要求：“明日本县要清丈田亩，敢用吞没黎庶田产者，尽数治罪！”
在座的豪强们都懂这是什么路数，新官上任找个由头捞钱，说说场面话嘛。于是他们纷纷露出了懂行的黠笑，满口答应道：“惟县君之言是从，明日必会给县君一个满意的结果。”
当他们第二日准备好金钱财帛，带到县寺之后，惊愕地发现，除了一个看门的老吏外，县寺里却空无一人。一问才知道，县君竟一大早带着田册出城去了。这下他们才知道，这位上一任还和他们配合默契的士人，这回看样子是要和他们玩真的了。从这日起，逢县令与平陵县的豪强们开始了一场旷日持久的暗战。逢纪出身于京兆郡，先前又在此地当过半年县令，所以与平陵邑百姓交流起来毫无障碍。虽然他的靠山朱博死了，但好歹朱博乃是皇帝祖母傅太后的人，刘欣惩治过朱博、赵玄、傅晏之后，也就气消了，并没有清算朱博曾举荐之人的打算，朱博的政敌们也不敢对他逼迫太过，将他扔回平陵邑当个县令就差不多了，所以逢纪并没有来自上面的压力。不管豪强们在地方上的势力有多大，这个天下终究是大汉的天下，县令所代表的中央政府的权威还是不容冒犯的。