“说话!都哑巴了吗?”
隔日,朝堂上,当朱由校将这些个问题提出,并将锦衣卫们花费数月查探整理的证据,摆在众人面前时;
整个朝堂上鸦雀无声,无人敢于应答。
朱由校愤怒的将手中证据摔在众人面前,
“你们一个二个,平时不是都挺能说的吗?怎么此时不说了?”
“陛下息怒。”
只见首辅叶向高带头,领着朝堂上的大臣哗啦啦跪倒一片。
看到这一幕,朱由校的怒火蹭一下又一截。
他瞪着大臣们,尤其是身处前排的几位阁老,眼神中的火焰仿佛要喷薄而出。
首辅叶向高在听到陛下开口没说两句的时候,就心中暗道要糟;
盐税那档子事儿,别人不清楚,他还不清楚?
要知道,当初他在万历二十六年(1598年),还只是刚被朝廷征召为左庶子,充任皇长子侍班官时,就开始上书言明要“免除矿税”等事了。
还说什么‘矿税、盐税一类,是朝廷在与民争利’;
更自诩救国救民的君子,长以‘读书人,不可眼见此事发生’为由,从万历时期,一直到本朝,他都是主张废除各种税赋的急先锋!
这行为背后,有没有其他不为人知的原因不可知;
反正他肯定是自认没有。
而身为首辅,既然坐上了这个位置,绝对不是傻子,别说傻子,甚至不够聪明,都不可能在大名的官场中混下去。
他屁股上的位置之所以能坐稳,背后靠的是什么?
是陛下的信重?是个人能力的强大?
都不是!
是众人拾柴火焰高!
所以盐税跟他有没有关系?当然有,并且关系还很大!
只是以前,朱由校少年登位,没什么阅历见识,所以好糊弄,却没曾想,在东林党控场控的好好的,半路杀出来一个魏忠贤!
搁往常他还能躲开当缩头乌龟,可如今他躲不掉。
他不仅是首辅,更是背后利益集团的受益人之一,他必须顶缸!
于是他没有回答,只是向朱由校乞骸骨,申请退位让贤,回乡养老。
但怒火中烧的朱由校怎么会轻易放过他?
于是连番逼,叶向高见推脱不过,于是干脆身子一软眼一翻,干脆地晕了过去。
瞬间,朝廷变成了抢救现场。
这叶向高是晕了,但是朱由校却不会就此罢休。
首辅叶向高因渎职而遭罢免!
户部,则因财税征收不力一事,农户、田土清丈、连年灾祸以至生产维护不力等事,遭受连带责罚,且被严重警告:
财税、农业等或将分设而独立!
朱由校在首辅叶向高晕厥后,宣布了登基以来第一次的强硬命令。
.......
首辅叶向高连番乞骸骨不被批但却被罢免!
大明六部或将拆分至八部或九部!
或增设税务、农业与工业三部!
五月伊始,京城内的人们平静的生活被数则消息给打破了。
众人对这接连而三的事件吃着瓜。
朝会时,首辅叶向高面对朱由校的连番逼问下,哑口无言的场面,也迅速在民众传闻中凸显的活灵活现。
这也不能怪他,往日若遇到类似的事,他还能倚仗着朱由校不明事理,掰扯几句,甚至被纠到错处,反被教育一番。
但谁让他此时面对的,是经过朱慈燃数月特训后的全新版本!
朱由校被朱慈燃问的有多狼狈,多难受;叶向高就有多难受;
朱由校毫不留情面,加上手上又掌握着充分的证据,于是连番逼问下,让叶向高的思维混乱,大脑也直接宕机。
但叶向高不可以,因为他是内阁大学士,是首辅!
面对领导的逼问,他必须回答,无法逃避!
他原本想着,此时朝堂中,入目都是东林党人,满朝皆是战友;
只要自己沉默不说话,让陛下发发脾气,过几天这件事就能翻篇,不了了之。
毕竟朝中都是自己人,陛下又查不到什么,绝对拿自己没办法。
只是他忽略了一个人,忽略了一直与他不对付的魏忠贤!
于是当朱由校拿出南下锦衣卫经数月查探,整理后,又转由魏忠贤递交上来的那些证据时,叶向高懵了。
铁证如山下,别说反抗,他多说两句都可能因‘欺君’而诛族!
于是他必须,也只能‘晕’了过去。
新改制后的制度,得到京城上下的广泛讨论。
而朱慈燃则稳坐钓鱼台,在背后调度着诸多事物。
消息是他放出去的,目的就是想先吹个风。
根据他自魏忠贤那边得到的消息来看,如今各部门实际上非常缺人,但不知道为何,等候补缺的士子们却很多;
再者,各部门内真正干活的,都是一些郎中、员外郎们,这些掌权的尚书、侍郎们等大佬,其实所做的事情并不多。
有句话说的好,绝对的权利,就会带来绝对的腐败。
如果大明是刚开国那会,人口就几千万,那都还好,结构简单的中央还能做到管理有序,可如今大明经过数百年的休养生息,实际人口早已上亿。
再沿用原先的精简制度,肯定管不过来。
如今大明的诸多问题,其中有一点就是吏治,数个职能并于一身,掌权的人手中权利过大,同时职能又过于繁杂,这种情况,你指望他能事事做好,实属奢望。
所以,朱慈燃打算,借此机会,先把职能最为庞杂,也最重的户部,先分解一次;
把疆土、农田、税赋等职能,都拎出来由新衙门接管。
而户部今后只管户籍、俸响等一应财政支出事宜;
至于如何分,目前有两种方案可选:
第一种是暂时只把户部一分为二,扩充一个部门出来;然后把各自部分的架构,重新进行一次梳理和调整,把那些真正干活的级别调一调,然后多增加一些末流的基层岗位;
这些位置用来安置那些从科举中走出的顶级人才,给他们一个从基层岗位锻炼的机会,而不是一上来就予以重任,这样很容易让人在轻易得来的权利中迷失自己,这无论是对他们,还是朝廷,都是不负责的行为。
第二种方案,则是把户部一分为三,把户籍、人口、徭役等职能,留存户部;
而把疆土、田地等涉及农业的提出,单列农业一部;
再把赋税、俸饷和涉及到一切财政事宜的,单列财税一部。
这样按照相应功能划分以后,职能不仅更为清晰,办事效率增加,并且还能以此作为收买人心的手段,能极大的缓解众多中低层官吏的对立之心。
拆分职能这件事,是势在必行的,而至于让朱慈燃考虑的,则是先把户部一拆三,还是先拆二,再把工部一拆二的问题。
他倒不是怕职位搞了人手不够,而是怕动作搞大了,发不起工资!
毕竟你想要下面人不贪,首要条件是得发的工资够人家用吧。
这样哪怕你治罪的时候底气也硬一些。
如今大明的税收还是以农税为主,手段太单一;
在税制真正改革之前,朝廷的收入水平也就那样。
所以受限于当下的财政情况,新拆出来的部门,最好是能马上增收,给朝廷创造额外收入的;
不然拆出来的这一系列部门,往少了说也是数千个职位,近万人的财政开支!
哪怕往低了算,按养一个人平均一百两来算,一个部门一年那也是百万两的额外开支!
两个部门可就是二百万了!
本身现在就是多灾之年,短时间内,让他去哪儿弄这么多钱?
这也是他为什么,这么着急要大动干戈,哪怕咬牙也要一次增设两个部门的原因;
一是为税改做铺垫,其次则是分饼,收买人心。
大明缺钱,就要从税入手,而税改势必要触动许多人的利益,他们为了保障自己的利益,会不惜一切手段反对,甚至拼命!
但不改,又不行!
所以想起了领袖常说的一句话:做大事则需要明辨敌我,团结一切,分清谁是朋友,谁是敌人!
要团结大多数,打击一小撮!
所以朱慈燃想要顺利推动改革,除了手段强硬外,更需注意方式方法,要拉拢一批‘志同道合’的盟友;
而这两个新分出来的部门,就是朱慈燃放出来的胡萝卜,而‘天网计划’,则是他准备打大棒!
想吃,那就跟我统一战线,不吃,那就给我去死!
魏忠贤主持了三公会审,至此,正式走向权力的台前。
朱慈燃把没和老爹聊过的方略,全都一股脑的交代给了魏忠贤。
导致此时的魏忠贤在办事思路上,受朱慈燃影响极大。
作为史书上赫赫有名的权奸,他绝不是什么怕事之人;
在他心里,只要上头需要,赴汤蹈火亦有何难?
于是至此,故事,开始逐渐与历史发生偏差。
注1:《选集》第一篇:谁是朋友,谁是敌人