杨光见乱遭遭的什么也搞不清楚，于是又大声说道：“乡民们，有什么事情都可以跟我说，不过这么多人说话，我一点也听不清楚，大家有什么冤屈，可以写成状子给我，有什么事情，可以派个说话的人来跟我说。”
跪在前面的估计是各家各户当家的人，王老实在最前面，他冲后面摆了摆手，众人的声音就低下去了。
王老实说道：“杨大人，您来我们龙骨乡任乡官，我们本该公凑一份，迎接大人的，奈何咱这里是第一个贫瘠的去处，实在是无能为力啊，还请大人赎罪。”
杨光道：“老丈不必客套，今天这么多人来此，应该不是为了迎接我的，到底什么事情，就请直言无妨。”
王老实看了看杨光的脸色，又看了看周围的人，才说道：“大人，咱们乡现在遭了大难了，如今家家断粮，连粥都喝不上了，本来众人公议，就要在这两天全乡出门讨饭去，如今大人来的正好，请大人为我们做主，拿个章程吧。”
杨光道：“和珅昨天已经退赔了一些银两，我会尽快去县里买粮来把义仓的亏空补上的。”
王老实点了点头，又摇了摇头道：“大人，就算是买回一些粮食来，能顶一时，但义仓那点粮，只不过多挨几天罢了，决计坚持不到秋收，我们合计着，还不如趁着现在大家能走的动，把义仓的粮食分了，吃上两天，全体各自逃难去罢。”
杨光看看众人，忽然明白，这些人贫困交加，已经失去了生存的勇气，对未来绝望了。
他们已经打算把自己的生命交给那神秘莫测的命运，随命运摆布算了。
在这个年头，自己家里有地有房都活不下去的话，出去逃难要饭，又怎么能活的下去呢？
如果出去逃难，等到明年，眼前这些人又有几个能活着回来的呢？
何况，杨光好容易谋得乡官这个职位，这些乡民就是他的属民，如果属民全都出去逃难了，那他这个乡官还不成了光杆司令了。
还有他没有说过的，心里面的那件大事，又要如何完成呢？
杨光先是沉思了一下，接着摇头道：“各位，不到万不得已，不能走逃难讨饭这条路。”
“各位要知道，我朝的法度，是不允许乡民擅自离开家乡的，这一出去，就成了流民，出门受人欺凌，是避免不了的。”
“再说，现在咱们这么多人在一起，本乡本土的都活不下去，等到了外面，无人照应，无家无业的，怎么生存？难道要卖儿卖女不成？”
“这许多人出去的话，明年还能剩几个活着的呢？”
王老实听了，也是哽咽连声，不能自已，擦了一把眼泪说道：“杨大人所说的是，但我们是在是没有办法了，当时想，大家就这么散了罢，能活一个是一个，总比冬天全乡人都饿死在家里强。”
众乡民顿时悲声一片，连杨光也受了不少的感染。
他大声说道：“不要哭，天无绝人之路，总会有办法的，我既然来了咱们乡任乡官，就不会坐视不管，总要给大家想个办法，渡过饥荒。”
众人见杨光这么说，个个半信半疑，看着杨光发楞。
杨光又说道：“各位乡民，你们都是我的属民，我一定不会见死不救，放任不管，但我的号令，你们也要无条件的遵守，只有令行禁止，把全乡的力量集中到一起，才有可能渡过饥荒，死中求生。”
“这样吧，大家先回去，我到乡里看看，到底饥荒的情况如何，再想办法。”
“王老实，你和前面几位老人留下，我有安排。”
众人听杨光说的有理，心中又产生了一线希望，各自答应散去。
等众人走了，杨光对王老实等几个老人说道：“各位乡老，逃荒是下下策，非到万不得已，绝不可为之，你们先把全乡各家各户编户成队，等我实地考察一下，再做打算。”
王老实说道：“杨大人，您说的编户，要怎样做？”
杨光用刀鞘在地上一边比比划划，一边说道：“把全乡的乡民按照每家每户登记下来，每一户有多少人口，其中男女老少各有几人，都又什么特长，多大年龄，身体状况，都要登记。”
“然后每十户为一队，每百户为一大队，各自任命队长和大队长。”
“以后乡里要干什么事情，以队、户为单位，出丁出伕都要登记，你们几位乡老就担任书记员，专管记录，将来按照登记的情况，计算工分，给予报酬。”
“我看乡公所门口有口破钟，以后有事情，我就让和珅敲钟，你们几位听到钟声就来乡公所集合，然后咱们有什么决议，就通知大队长，大队长再通知队长，队长再通知各户，这样管理，效率会比较高。”
王老实听了连连点头说道：“大人说的是，这是古代先贤所用的保甲法，倒是管理的正途，只是这工分什么的要怎样计算，我等还是不知。”
杨光道：“这没关系，你们先把编户做好，等我命令便是。”
说罢，就让王老实等人各自行动，自己叫和珅带路，在龙骨乡上上下下转悠起来。
这不转还不知道，一转真吓一跳。
龙骨乡真是乡如其名，龙来了也活不成，只能剩一具白骨的地方。
全乡的地方倒是不小，比一般县城周围的乡大的多。
但半山半水一分田，乡里到处都是高高低低的山峰，一条大江从这些山峰之中蜿蜒流过，还在其中的一座山下形成了一个挺大的湖泊。
要是按照后世的人们看来，这真是个旅游的好地方，可谓是有山有水有河流，景色秀美，风光无限好。
然而，在这个时代，却是穷山恶水之地。
因为这个时代，百姓们唯一的生计就是种田，而种田，需要的是平整肥沃的土地。
这半山半水的地方，能有多少平整肥沃的土地呢？
全乡到处都是大山，山上长满了树木，有的地方密的根本就走不过去。
平坦的地方很少，即使有，因为有树木植被，或者巨石阻挡，加上一家一户人少力薄，也开发不出来。
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