千手和宇智波。
千手族地在左，但被解散了，就剩一点建筑证明他们曾经存在过。
但宇智波还在，他们人虽不多，但地是真的不少，也正是因为地多，差点就占据了整个木叶村东。
正是这个原因，导致木叶村东只有宇智波一个家族，不像村西和村南，家族族地交错在一起，连块比较大的地都凑不出来。
而这些“飞地”里哪怕有着跟刚才所说的老一辈的家宝也不成气候。
地小，人就少，人少了就没法集成更大的力量，就没办法发挥出更多的力量。
而忍族的地没法动，也不想动，所以怎么看，都是这块村东的地合适。
而且宇智波嘛，天河并不在乎，他既不像千手扉间那样充满防范和戒备，更不像原著的木叶F4那样排斥。
而且千手扉间虽然对宇智波防范，但人家也有着一颗海纳百川的心。
他针对宇智波不假，但从未想过将其灭族灭种。
说到底，还是志村团藏这种人被宇智波的力量迷的神志不清。
正常人谁会装一手的写轮眼啊？
这个问题解决后，还差一步。
那就是缺少执法人员。
警卫部里的宇智波族人完全可以担任。
但经过天河的慎重考虑发现，不妥。
警卫部的之前并未被取缔，也没有受到改制的影响。
原本千手扉间建立警卫部只是想要一个能够无私的治安机构，用于维护木叶的日常安全的。
不知道算不算阴谋论，反正千手扉间只许宇智波一族的人进警卫部，警卫部也全是宇智波的人。
而按照宇智波的尿性，这完全就是个得罪人的活，也确实能做到无私。
千手扉间必定会料到这种情况的。
就是天河也不太清楚他的意思，也没问。
但在天河看来，宇智波的性格是一回事，警卫部的权责不分明又是另一回事。
抓人、管人、审人、最后判决一体。
审问也是从不经过拷问部什么的手里，木叶又没有法院之类的机构，再加上他们宇智波精通幻术。
所以说，宇智波得罪人是多方面的因素导致的。
性格不讨喜不会让所有人都仇视，更大的原因是警卫部的行事驱使导致的。
就举个简单的例子，曾经发生在木叶。
木叶村西有一个村民甲被举报，说是偷了另一个村民乙的东西，甲说没有，但谁都不信，因为他有前科。
于是甲就被闻风而至的宇智波警卫部的人带走了，然后关押，最后审问结果出来了。
甲并未偷窃任何东西，那天他只是路过，刚好被乙看见，乙的东西最后被找到了，但那时候乙不知道，就以为是被甲偷了。
然后就出现了这么一档事。
这事传出来了之后，村民们都对甲表以同情，乙最后也道歉了，双方达成了和解。
那么最后谁受伤了？警卫部！
他们背负了冤枉人的骂名，甲都对此愤恨不以。
凭什么不分青红皂白的抓他？还关他这么久？
这是他的原话。
可在天河看来，这没什么大问题，除了警卫部做法太过于武断了一点，事后表以歉意和补偿就够了。
可问题就出在警卫部身上。
警卫部里都是什么人？宇智波的人啊，这在无知且愚昧的村民们看来，这是什么？家族企业！
还特么是官方代表的！
这不恨你宇智波恨谁？
不过有一点不得不说，那就是警卫部的做法也确实不对。
他们没有做任何的调查就随意的将嫌疑人逮捕然后拘留，最后还是嫌疑人在幻术拷问之下才得以证明清白之身。
这是一起尴尬的乌龙事件。
从这件事可以看出来，宇智波为什么会出现这样的被排挤环境了。
回归主题，天河想要立法，那就得需要警卫部的配合，或者说是宇智波的配合。
而警卫部并不合适这部律法，也不符合天河的理念。
他不需要打压一个宇智波，更不会忌惮宇智波的力量，也不会时刻防范他们像敌人一样。
刚上台的时候他就放出了一个信号，新火影不代表谁，更不代表那个势力，也不会照着千手扉间的路子走。
意思是你们少打不好的注意，我不会太关注你们，也不想天天跟你们斗智斗勇打压这个打压那个，你们也别乱跳出来说事。
很有自己的想法。
虽然这个消息一出，各大忍族接连开会，讨论天河为什么要这么表达，有什么深意？
最后得出结论：各玩各的。
当然，这一切都建立在不伤害木叶这个集体的利益之上，谁敢违背这条基准，志村团藏就是他们的下场。
各大忍族那是一个欢天喜地。
别以为千手扉间不会弹压他们，天河曾经观察了一段时间发现，火影打压家族不能说是必然的，但能说是大概率。
忍村想要发展，那就得打压他们，因为忍族不是以木叶利益为第一，而是家族利益为第一，家人第二，忍村才是第三。
这样的忍村如何发展？
特别是他们把持着各大产业和独属于自己的教育体系，还有最重要的土地。
视野拉回来，这边天河派人找来了现如今的宇智波族长。
宇智波族长一来就被塞了一本写着法典两个大字的书本。
不是很厚，但字很多，他随意的翻开看了两眼，疑惑不解。
这是要干嘛？看着像是...新规定？
“看第一页的简介。”
来自火影的善意提醒，宇智波族长了然，翻开第一眼仔细的看了个大概。
心中有了些许明悟。
原来如此，这确实是个好东西。
以前的木叶根本没有这东西，全靠火影一个人自行判断，这有严重的个人倾向，因素不稳定，不好。
后来改制之后，立起了一个似是而非的架子，实际上还是按照以往火影所做出的决定为模板行事。
如有未曾发生过和未遇见过得事就会上报给火影。
简单讲，就是火影不想那么累，然后把这些事情的处理权丢下去，让处理的这些的人们按照火影曾经的做法做事。
除了从火影处理的政务变成了底下人处理政务外，没什么区别。